“Όπως κρίθηκε με την 725/2022 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας (βλ. και Σ.τ.Ε. 300/2023), η προεκτεθείσα διάταξη του άρθρου 102 του ν. 4412/2016, όπως ισχύει μετά την τροποποίησή της με το άρθρο 48 του ν. 4782/2021, δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι διευρύνει τις εξουσίες της αναθέτουσας αρχής, ώστε αυτή να επιτρέπεται να ζητήσει και για παντελώς ελλείποντα δικαιολογητικά ή στοιχεία
(και όχι μόνο σε περίπτωση που συντρέχει απλώς ασάφεια ή επουσιώδης έλλειψη σε υποβληθέντα, κατ’ αρχήν, δικαιολογητικά), την εκ των υστέρων υποβολή τους από τους οικονομικούς φορείς. Ενόψει, συνεπώς, των ανωτέρω κριθέντων, και υπό τη νεότερη, ως άνω μορφή της, η προεκτεθείσα διάταξη – ερμηνευόμενη, και μετά την ανωτέρω αντικατάστασή της, σύμφωνα με την αρχή της τυπικότητας που διέπει τη διενέργεια των διαγωνισμών για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων (βλ. Σ.τ.Ε. 147/2022 7μ.) – επιτρέπει τη, μετά από πρόσκληση της αναθέτουσας αρχής (ή φορέα), συμπλήρωση ή διευκρίνιση νομίμως, κατ’ αρχήν, υποβληθέντων δικαιολογητικών ή άλλων στοιχείων των προσφορών, όχι, όμως, και την αναπλήρωση μη υποβληθέντων ή μη νομίμως υποβληθέντων δικαιολογητικών και στοιχείων, καθώς η τελευταία θα οδηγούσε στην ανεπίτρεπτη υποκατάσταση των προσφορών των υποψηφίων (βλ., υπό την προϊσχύουσα μορφή της διάταξης, Σ.τ.Ε. 1000, 1646/2022, Ε.Α. Σ.τ.Ε. 237/2021, 58/2019), κατά παράβαση των αρχών της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης των διαγωνιζομένων, η τήρηση των οποίων εκ μέρους της αναθέτουσας αρχής αποτελεί ζήτημα θεμελιώδους σημασίας για την εφαρμογή της ενωσιακής και της εθνικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων (βλ. Ε.Α. Σ.τ.Ε. 30, 204/2019). Η ερμηνευτική αυτή προσέγγιση της ως άνω διάταξης, επιρρωνύεται, εξάλλου, και από την προμνημονευόμενη αιτιολογική έκθεση του ν. 4782/2021, όπου ορίζεται ότι η αναθέτουσα αρχή δύναται να ζητήσει να διορθωθούν ή συμπληρωθούν τα στοιχεία που περιλαμβάνονται σε ένα φάκελο υποψηφιότητας, αρκεί να μην τροποποιείται η προσφορά του οικονομικού φορέα με τέτοιο τρόπο ώστε να του δίνεται αθέμιτο πλεονέκτημα έναντι των λοιπών συμμετεχόντων στη διαδικασία ανάθεσης της σύμβασης.