Διαφορά Ακυρωτική – Δημόσιος Διαγωνισμός – Υποστατό Πράξεων Αναρτητέων Στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ – Πεδίο Εφαρμογής Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας Στις Αναθέτουσες Αρχές

Διοικητικό Εφετείο Αθηνών, Αριθμός Απόφασης: Α 1284/2025 (Τμήμα ΙΔ’)

Αίτηση ακυρώσεως και αναστολής κατά απόφασης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.) κατά το μέρος που απορρίφθηκε προδικαστική προσφυγή της αιτούσας.  Παρεμβάσεις υπέρ του κύρους της προσβαλλόμενης πράξης.  Προκήρυξη δημόσιου, ανοικτού, διεθνούς διαγωνισμού με αντικείμενο Υποέργο «Ανάπτυξη Συστημάτων Έξυπνης Πόλης στον Δήμο Θεσσαλονίκης». 

Το «Δίκτυο Ελληνικών Πόλεων για την Ανάπτυξη» (Δ.Ε.Π.ΑΝ.) αποτελεί νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου, το οποίο ανήκει στη Γενική Κυβέρνηση και συνιστά οργανισμό δημοσίου δικαίου και αναθέτουσα αρχή.  Παραδεκτή η άσκηση της αιτήσεως.  Διατάξεις ν. 4412/2016 (Α’ 147), ν. 2690/1999 και ν. 4727/2020 (Α’ 184/2020).  Παράθεση των όρων της διακήρυξης.  Προβολή λόγου περί παραβίασης του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας σε σχέση με το υποστατό των πράξεων και εγγράφων και τη διαφάνεια των πράξεων και διαδικασιών του διαγωνισμού.  Κρίση ότι η μη ανάρτηση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής για τη συγκρότηση της Επιτροπής Διαγωνισμού πριν από την ημερομηνία ηλεκτρονικής αποσφράγισης και αξιολόγησης των προσφορών δεν καθιστά αυτή ανυπόστατη ούτε νομικώς πλημμελή, εκτός εάν ο θιγόμενος υπέστη συγκεκριμένη βλάβη από την παράλειψη ανάρτησης.  Αβάσιμος ο σχετικός λόγος ακυρώσεως.  Κρίση, περαιτέρω, ότι το Δ.Ε.Π.ΑΝ. δεν καταλαμβάνεται εν γένει από τις διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας ως προς τη συγκρότηση και λειτουργία των συλλογικών του οργάνων, ως αναθέτουσας αρχής.  Νόμιμη η απόρριψη της αιτίασης περί σχετικής παραβίασης από την Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.  Απόρριψη λοιπών λόγων ακυρώσεως (ανυπόστατο απόφασης της αναθέτουσας αρχής λόγω έλλειψης ηλεκτρονικών υπογραφών, ασάφεια στοιχείων υποψηφίων οικονομικών φορέων, απόρριψη λόγω μη αναφοράς στη διάρκεια της περιόδου εγγύησης, παραλείψεις της τεχνικής προσφοράς παρεμβαίνουσας).  Απορρίπτει την αίτηση – Δέχεται τις παρεμβάσεις.

πηγή: adjustice.gr