ΑΕΠΠ 171/2020. Λόγω δε του ιδιαζόντως τεχνικού χαρακτήρα των προσβαλλόμενων ειδικών τεχνικών προδιαγραφών και του γεγονότος ότι η αναθέτουσα αρχή δεν προέβαλλε καμία αντίκρουση επί των ως άνω αιτιάσεων
ουδόλως μπορεί να συναχθεί αν οι προσβαλλόμενες τεχνικές προδιαγραφές έχει τεθεί στην προσβαλλόμενη Διακήρυξη κατόπιν τήρησης της αρχής της ισότιμης πρόσβασης των οικονομικών φορέων στη διαγωνιστική διαδικασία και αν πράγματι ευνοούνται ή αποκλείονται ορισμένες επιχειρήσεις ή προϊόντα.
Η στάση αυτή της αναθέτουσας αρχής, ήτοι η παράλειψη αποστολής εκ μέρους της των απόψεων της, επιτρέπει, συνεπώς, κατά τα προεκτεθέντα, την συναγωγή τεκμηρίου ότι συνομολογεί την ακρίβεια της πραγματικής βάσεως των ανωτέρω ισχυρισμών της προσφεύγουσας κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 365 παρ. 2 του ν. 4412/2016 και 14 παρ. 1 του ΠΔ 39/2017.
Συνεπώς, και ασχέτως των εκ της προσφεύγουσας προτεινόμενων τροποποιήσεων των όρων, σε κάθε περίπτωση, οι ως άνω προδιαγραφές προκύπτουν ως ακυρωτέα, κατ’ αποδοχή των οικείων ισχυρισμων της προσφεύγουσας.
Σε κάθε δε περίπτωση και αν ακόμη γίνει δεκτό ότι το με αρ. πρωτ. …..έγγραφο των μελών της επιτροπής, το οποίο ως έγινε δεκτό, απευθύνεται στην Προϊσταμένη της Διοικητικής Διεύθυνσης του Νοσοκομείου και όχι στην ΑΕΠΠ, συνιστά τις νόμιμες απόψεις τις αναθέτουσας αρχής, πάραυτα, δεν τεκμηριώνεται επαρκώς ο λόγος θέσπισης και η αναγκαιότητα των προσβαλλόμενων προδιαγραφών, ενώ ουδόλως τεκμηριώνεται ο λόγος τροποποίησης των προσβαλλομενων προδιαγραφών κατόπιν της διαβούλευσης τους, με συνέπεια την αδικαιολόγητη μείωση του ανταγωνισμού.