Διοικητικό Εφετείο Αθηνών, Α 1301/2025 (Τμήμα ΙΓ’)Υποχρεώσεις Οικονομικών Φορέων Μη Εγγεγραμμένων Στον Επίσημο Εθνικό Κατάλογο Εγκεκριμένων Φορέων Προς Συμπλήρωση του Ε.Ε.Ε.Σ.

Προεδρεύουσα – Εισηγήτρια:  Λαμπρινή Φακίτσα, Εφέτης Δ.Δ.

Αίτηση αναστολής και ακύρωσης κατά απόφασης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.) καθ’ ο μέρος έγινε δεκτή προδικαστική προσφυγή της παρεμβαίνουσας και κρίθηκε απορριπτέα η προσφορά της αιτούσας. Επανεισαγωγή της υπόθεσης προς συζήτηση, δυνάμει αναβλητικής απόφασης του Δικαστηρίου και έκδοσης της 808/2025 απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας κατ’ άρθρο 1 παρ. 1 του ν. 3900/2010 (Α΄ 213). Προκήρυξη διαγωνισμού με αντικείμενο την ανακαίνιση Νοσηλευτικών Μονάδων και γραφείων. Η αναθέτουσα αρχή δεν νομιμοποιείται παθητικά, εν προκειμένω. Προβολή λόγου περί μη νόμιμης κρίσης της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. ότι η παράλειψη απάντησης της αιτούσας στο υποερώτημα (ε) στο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (Ε.Ε.Ε.Σ.) δεν είναι σύμφωνη με τους όρους της διακήρυξης. Κρίση, βάσει της απόφασης ΣτΕ 808/2025, ότι η αιτούσα δεν είχε υποχρέωση να απαντήσει θετικά ούτε στο βασικό ερώτημα του Μέρους ΙΙ (Α) του Ε.Ε.Ε.Σ., ούτε στα πέντε υποερωτήματα που έπονται αυτού και εντάσσονται στην ενότητα υποερωτημάτων που πρέπει να απαντηθούν από τους εγγεγραμμένους σε επίσημο εθνικό κατάλογο φορείς, και ειδικώς στο υποερώτημα (ε) της οικείας ενότητας, περί του αν είναι σε θέση να προσκομίσει βεβαίωση πληρωμής εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και φόρων. Οι τεχνικές ρυθμίσεις της ηλεκτρονικής πλατφόρμας (συμπερίληψη του σχετικού ερωτήματος στο αναρτημένο στον ιστότοπο του διαγωνισμού υπόδειγμα Ε.Ε.Ε.Σ., ενεργοποίηση προς συμπλήρωση του πεδίου της απάντησης στο υποερώτημα μέσω διαδικτυακής υπηρεσίας) δεν μπορούν να επιβάλλουν στους διαγωνιζομένους πρόσθετες υποχρεώσεις, που δεν αντιστοιχούν στο κανονιστικό πλαίσιο της διαγωνιστικής διαδικασίας, ούτε να επιφέρουν τον αποκλεισμό τους. Κρίση περαιτέρω, με παράθεση σχετικής νομολογίας, ότι η παράλειψη της αιτούσας που δεν είναι εγγεγραμμένη σε επίσημο κατάλογο να απαντήσει, δια της συμπλήρωσης του οικείου πεδίου του Ε.Ε.Ε.Σ., στο εν λόγω υποερώτημα, δεν επάγεται έννομες συνέπειες ως προς την προαπόδειξη της μη συνδρομής του λόγου αποκλεισμού που σχετίζεται με την καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και δεν μπορεί να δικαιολογήσει τον αποκλεισμό της από τον διαγωνισμό.  Δέχεται την αίτηση – Απορρίπτει την παρέμβαση – Ακυρώνει την απόφαση της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.

πηγή: adjustice.gr